Nghị quyết số 06-NQ/TW, ngày 24-1-2022, của Bộ Chính trị, “Về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” khẳng định vai trò, vị thế của đô thị và đô thị hóa trong tiến trình hiện đại hóa, công nghiệp hóa đất nước. Để thực hiện tốt Nghị quyết số 06-NQ/TW, việc nâng cao chất lượng quy hoạch, quản lý phát triển đô thị dựa trên các nguyên tắc công khai, minh bạch, có sự tham gia của người dân, cần được ưu tiên.
Nhằm đáp ứng yêu cầu đó, ngày 07/8/2023, tại Quảng Nam, Học viện Cán bộ quản lý xây dựng và đô thị - Bộ Xây dựng (Học viện/AMC) phối hợp với Sở Xây dựng Quảng Nam tổ chức khóa ”Tập huấn công tác quản lý xây dựng và phát triển đô thị” cho 60 cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý ở cấp huyện và các Sở, ngành có liên quan đến công tác quản lý xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. Lãnh đạo Sở Xây dựng Quảng Nam tới dự khai giảng khóa Tập huấn có ông Nguyễn Phú - Giám đốc, ông Ngô Ngọc Hùng - Phó Giám đốc, ông Nguyễn Văn Hiếu - Chánh Văn phòng; cùng đông đủ các học viên tham gia khóa học.
Ông Nguyễn Phú – Giám đốc Sở Xây dựng Quảng Nam phát biểu tại khóa học.
Phát biểu tại khóa Tập huấn, ông Nguyễn Phú - Giám đốc Sở Xây dựng Quảng Nam nhấn mạnh tầm quan trọng của đô thị hóa. Theo ông, đô thị hóa đúng hướng là một nhiệm vụ quan trọng giúp quốc gia, đô thị phát triển bền vững hơn. Quá trình đô thị hóa được kiểm soát chặt chẽ và có tầm nhìn chiến lược sẽ phát huy lợi thế của đô thị hóa và hạn chế tối đa những bất cập. Quy hoạch đô thị chính là nền tảng để định hướng thúc đẩy quá trình đô thị hóa một cách bài bản, bảo đảm tổ chức không gian phát triển, dự trữ và bảo tồn hợp lý, tạo ra không gian sống chất lượng cao và hài hòa lợi ích kinh tế và môi trường sinh thái. Quản lý phát triển đô thị song hành cùng quy hoạch đô thị để quản lý, đánh giá quá trình phát triển đô thị theo quy hoạch cũng như quản lý các vấn đề đô thị khác, như quản lý nguồn lực phát triển đô thị, hoạt động đầu tư xây dựng, thúc đẩy sự tham gia của các đối tác và thiết lập văn minh đô thị hiệu quả. Quy hoạch và quản lý đô thị kém hiệu quả sẽ làm gia tăng những vấn đề của đô thị, như giao thông tắc nghẽn, sự quá tải của hệ thống kết cấu hạ tầng, thiếu nhà ở và những vấn đề bất bình đẳng xã hội khác... Hiện nay, trên toàn tỉnh đã và đang tập trung nguồn lực để đẩy mạnh công tác quản lý xây dựng và phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh nhằm hướng đến một đô thị văn minh, hiện đại.
Tại buổi khai giảng này, Giám đốc Sở Xây dựng Quảng Nam đã yêu cầu các học viên nêu cao tinh thần trách nhiệm, tham dự khóa học đầy đủ nhằm tiếp nhận các kiến thức mà giảng viên đã truyền đạt để vận dụng giải quyết hiệu quả nhiệm vụ được giao tại địa phương, đơn vị, mạnh dạn trao đổi, thảo luận những vướng mắc, hạn chế, bất cập trong hoạt động thực tiễn trên địa bàn để cùng giảng viên làm sáng tỏ vấn đề, đưa ra các giải pháp khắc phục, hạn chế sai sót trong công tác quản lý xây dựng tại địa phương.
Toàn cảnh khóa Tập huấn công tác quản lý xây dựng và phát triển đô thị tại Quảng Nam.
Khóa học diễn ra trong 05 ngày từ (07/8/2023 - 11/8/2023) nhằm giúp trang bị cho học viên một cách cơ bản và có hệ thống các nội dung, nguyên tắc cũng như những quy định pháp luật, đồng thời có các kỹ năng cần thiết như:
Các nội dung chính của công tác rà soát, lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị:
- Công tác rà soát, lập báo cáo rà soát, chủ trương điều chỉnh quy hoạch: Quy trình, hướng dẫn nội dung Báo cáo rà soát và kế hoạch điều chỉnh; các điều kiện và nguyên tắc, trình tư thực hiện điều chỉnh.
- Các công tác khảo sát liên quan đến công tác khảo sát lập, thẩm định, phê duyệt bản đồ địa hình phục vụ lập quy hoạch đô thị.
- Công tác lập, thẩm định hồ sơ nhiệm vụ, dự toán lập quy hoạch đô thị: Kinh phí lập quy hoạch (Công tác lập kế hoạch; công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự toán điều chỉnh; Ủy quyền phê duyệt dự toán).
- Công tác tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ đồ án quy hoạch đô thị; điều chỉnh quy hoạch đô thị: công tác thẩm định: Hướng dẫn về HĐTĐ quy hoạch, công tác phối hợp thẩm định ĐMC; yêu cầu thẩm định về PCCC.
- Công tác tổ chức thực hiện theo quy hoạch đô thị.
Các nội dung chính của công tác rà soát, lập, thẩm định, phê duyệt Chương trình phát triển đô thị, hồ sơ khu vực phát triển đô thị:
- Công tác lập, thẩm định hồ sơ nhiệm vụ, dự toán lập Chương trình phát triển đô thị, hồ sơ khu vực phát triển đô thị;
- Công tác tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ Chương trình phát triển đô thị, hồ sơ khu vực phát triển đô thị; điều chỉnh Chương trình phát triển đô thị, hồ sơ khu vực phát triển đô thị:
+ Dự án nhà ở trong đô thị;
+ Nhà ở xã hội trong các hổ sơ quy hoạch chung, phân khu và 1/500 các dự án nhà ở thương mại.
- Kế hoạch thực hiện Chương trình phát triển đô thị, hồ sơ khu vực phát triển đô thị; Đánh giá Tiêu chí đô thị Tăng trưởng xanh.
Công tác rà soát, lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị.
- Luật số Luật Quy hoạch đô thị ngày 17/6/2009;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20/11/2018;
- Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị;
- Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30/8/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dưng;
- Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ: Sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng;
- Thông tư 04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022 của Bộ Xây dựng hướng dẫn quy định về hồ sơ nhiệm vụ và hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng, quy hoạch xây dựng nông thôn.
Công tác rà soát, lập, thẩm định, phê duyệt Chương trình phát triển đô thị, hồ sơ khu vực phát triển đô thị
- Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị;
- Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy Ban Thường Vụ Quốc Hội về phân loại đô thị
- Nghị quyết số: 26/2022/UBTVQH15 ngày 21 tháng 9 năm 2022 của Ủy Ban Thường Vụ Quốc Hội sửa đổi Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016; có xem xét, nghiên cứu thêm các yêu cầu về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính tại Nghị quyết số: 27/2022/UBTVQH15 ngày 21 tháng 9 năm 2022 của Ủy Ban Thường Vụ Quốc Hội
- Thông tư 01-BXD về hướng dẫn đánh giá đô thị Tăng trưởng xanh.
- Thông tư số 12/2014/TT-BXD ngày 25/8/2014 của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt Chương trình phát triển đô thị;
- Thông tư liên tịch số 20/2013/TTLT-BXD-BNV ngày 20/11/2013 giữa Bộ Xây dựng với Bộ Nội vụ Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị;
Tham gia giảng dạy khóa Tập huấn là đội ngũ giảng viên của Học viện Cán bộ quản lý xây dựng và đô thị - Bộ Xây dựng có trình độ chuyên môn sâu, nhiều kinh nghiệm thực tế và có khả năng truyền đạt nội dung bài giảng một cách khoa học, học viên sẽ được trang bị những kiến thức cần thiết và bổ ích, đáp ứng yêu cầu bắt buộc của công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức cần nâng cao kiến thức chuyên ngành theo vị trí việc làm hàng năm. Với các nội dung cơ bản của khóa học, sẽ giúp cho các học viên làm công tác quản lý đưa ra các giải pháp, giúp cho công tác quản lý xây dựng đô thị phát triển của địa phương theo hướng văn minh, hiện đại, đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn toàn tỉnh, qua đó góp phần giúp Quảng Nam phát triển theo hướng tới đô thị bền vững. Những học viên tham gia khóa Tập huấn có đủ điều kiện sẽ được cấp chứng nhận hoàn thành khóa học.