Câu hỏi: 

Nghị định số 15/2021/NĐ-CP không có quy định về điều kiện năng lực của tổ chức lập báo cáo nghiên cứu khả thi.

Công ty chúng tôi thực hiện dự án nhóm A, sử dụng vốn khác. Theo tôi hiểu là đơn vị tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi cho dự án này không cần có chứng chỉ hành nghề lập báo cáo nghiên cứu khả thi, mà chỉ cần có chứng chỉ hành nghề thiết kế và định giá xây dựng phù hợp để lập thiết kế cơ sở và tính toán tổng mức đầu tư của dự án.

Trong trường hợp không cần quy định về năng của tổ chức lập báo cáo nghiên cứu khả thi thì công ty chúng tôi có được tự thực hiện lập dự án, và các cá nhân thực hiện chủ trì thiết kế cơ sở và tính tổng mức đầu tư có cần phải có chứng chỉ hành nghề cá nhân tương ứng hay không?

Cục Quản lý hoạt động xây dựng trả lời:

Tại khoản 26 Điều 3 Luật Xây dựng năm 2014, quy định “Lập dự án đầu tư xây dựng gồm việc lập Báo cáo nghiên cứu tiến khả thi đầu tư xây dựng (nếu có), Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng và thực hiện các công việc cần thiết để chuẩn bị đầu tư xây dựng”.

Tại Điều 151 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 về Điều kiện của tổ chức lập, thẩm tra dự án đầu tư xây dựng, cụ thể:

1. Có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng phù hợp với công việc lập, thẩm tra dự án đầu tư xây dựng.

2. Cá nhân đảm nhận chức danh chủ nhiệm lập, thẩm tra dự án; cá nhân tham gia lập, thẩm tra dự án phải có năng lực hành nghề phù hợp với từng loại dự án đầu tư xây dựng. Thành viên tham gia phải đủ năng lực hành nghề lập dự án phù hợp với yêu cầu của dự án đầu tư xây dựng.

Tuy nhiên, tại điểm b khoản 3 Điều 2 Luật số 03/2016/QH14 về sửa đổi, bổ sung Điều 6 và phụ lục 4 về danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư đã bãi bỏ nội dung này.

Đồng thời, tại Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng không còn quy định về năng lực hoạt động xây dựng đối với tổ chức lập, thẩm tra dự án.

Tại Điều 54 Luật Xây dựng năm 2014 quy định về nội dung của Báo cáo nghiên cứu khả thi bao gồm: Thiết kế cơ sở, tổng mức đầu tư dự án và một số nội dung khác. Theo đó, tổ chức tư vấn lập Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án phải có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng về thiết kế xây dựng và quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo quy định của Nghị định 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ; các cá nhân, chủ trì, chủ nhiệm dự án cần phải có chứng chỉ hành nghề phù hợp với các lĩnh vực hoạt động xây dựng theo quy định tại phụ lục VI Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ.

https://moc.gov.vn/vn/pages/ChiTietHoiDap.aspx?chID=4586